|
根据省民主评议政风行风工作领导小组的统一部署和要求,全省各级外事侨务部门积极开展民主评议工作,精心组织,周密部署,体现特色,狠抓落实,取得了阶段性的成果。
一、严把“三关”,“五个不批”,“两个杜绝”,进一步强化了因公出国(境)管理。一是严把组团关。对没有明确公务目的团组,不能按规定要求提供规范邀请函的团组坚决不组;二是严把审批关。坚决做到“五个不批”:①出访任务不明确的不批;②邀请函不对口、不规范的不批;③出访人员与出访任务不符的不批;④出访国家、出访时间不符合规定的不批;⑤有明显公费旅游嫌疑的不批。三是严把教育关。对所有出国(境)团组一定要进行行前外事纪律教育,实行团长负责制,要求做到不受教育不出境。通过以上措施达到“两个杜绝”的目标,即杜绝假邀请函,杜绝公款出国(境)旅游。与此同时,在全省实行了因公出国境审核审批一表制,进一步简化了手续,规范了程序,防止因公出国(境)工作中的不正之风,促进了工作健康有序开展。
二、以民主评议为契机,促进了赣发[2007]4号文件的贯彻落实,外事侨务机构队伍进一步加强。由于省委省政府的高度重视及上级部门和省编委的关心支持,中编办已批复同意将江西省人民政府外事侨务办公室由省政府直属机构调整为组成部门,同时省编委批准省外侨办增设领事处,增加行政编5名。上饶市外侨办积极争取市领导重视,协调市编委下发了饶编办字[2007]11号文件,要求“各县(市、区)在暂无条件单独设立的情况下,外事侨务部门可作为一级机构列入政府序列与政府办公室合署办公”。九江市除瑞昌正在办理外,其余12个县(市、区)外侨办都已作为一级机构与政府办公室合暑办公。峡江县外侨办也正式升格为正科级机构与政府办合署办公,并配备了主任、副主任各1名等。
三、纠建并举,立即整改,加强培训,队伍素质得到进一步提升,长效机制得到进一步完善。针对反馈和收集的意见建议,对能立即改进的,各市都采取措施立即进行了整改。上饶市外侨办编印了《上饶侨声》,巩固与归侨侨眷及海外侨胞信息互通与交流,同时在市直单位建立了外事侨务联络员制度。吉安市外侨办编印了《侨务政策、法律法规及外商投资优惠办法实用手册》。九江市外侨办8月19日至26日举办了全市县(市、区)外侨办主任培训班。赣州市外侨办创新举措,在因公出国境审核中增加了市纪委审查意见,有效避免“问题”官员“带病”出国。吉安、景德镇等市外侨办以民主评议为契机,进一步建立或完善了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制和过错责任追究制。
四、实施现场满意度测评,推进 “人民群众满意的行政管理部门”创建活动。坚持以群众满意作为衡量民主评议整改落实情况的标准,在对设区市外侨办的检查评议中,邀请市直主要服务对象、各类企业代表、归侨侨眷代表以及县(市、区)外侨办负责人在现场听取该市外侨办整改落实情况通报反馈后,进行满意度无记名投票测评,测评结果占整改落实分值的一半,使创建“人民群众满意的行政管理部门”活动真正落到实处。
|